Коли держава діє через адміністративні органи, це ще не означає, що все, що вони роблять — безпомилково чи справедливо. Буває по-різному: десь зволікають, десь ухвалюють рішення, яке напряму зачіпає ваші права. Саме тому закон гарантує кожному можливість це оскаржити. І не формально — а так, щоб реально вплинути на ситуацію.
Що дає Закон "Про адміністративну процедуру"
В Україні діє Закон "Про адміністративну процедуру" — саме він передбачає, що людина має право подати скаргу, якщо вважає рішення, дію або навіть бездіяльність органу влади неправомірними. При чому — це не лише про суд. Скаргу можна подати і без судової тяганини, безпосередньо в адміністративному порядку. Важливо знати одне: оскаржити можна не лише остаточне рішення.
Суть у тому, що право на скаргу стосується не тільки фінального вердикту. Часто вже на самому початку справи можуть виникати якісь процедурні перешкоди — наприклад, вам не приймають документи, затягують процес, або ухвалюють якесь внутрішнє рішення, яке ускладнює справу. Навіть такі дії (або їхню відсутність) можна й треба оскаржити ще до того, як винесено адміністративний акт.
Що зобов’язаний зробити сам адміністративний орган
Органи влади мають інформувати вас, якщо їхнє рішення у чомусь обмежує ваші права або покладає на вас нові обов’язки. В акті повинні бути чітко вказані:
- терміни, протягом яких можна подати скаргу;
- куди саме звертатися — назва та адреса відповідального органу;
- до якого саме суду, якщо оберете судовий шлях.
І це не рекомендація, а прямий обов’язок. Якщо ж ця інформація відсутня — строк оскарження вважається непорушеним. Тобто ви не втрачаєте можливість подати скаргу навіть пізніше.
Що з розглядом скарг: оперативність має бути
У випадках, коли мова йде про процедурні дії — наприклад, якщо щось затримує початок провадження або суттєво впливає на хід справи — адміністративний орган не має зволікати. Реакція має бути швидкою, щоб не затягувалося вирішення питання. Це, до речі, теж прописано у Законі — і розраховано на те, щоб людину не залишали сам на сам із системою.
На що це все працює
Такі норми — це не просто букви закону. Вони створені для того, щоб кожна людина могла захистити себе від зловживань чи халатності з боку державних структур. Це своєрідний зовнішній контроль, який повертає баланс і дає змогу сказати: "Ні, так не піде".
Довіра до держави починається з можливості сказати їй "ні", коли вона помиляється. І мати на це законне право — одне з найважливіших досягнень правової держави.
Джерело: 5692.com.ua