На сегодняшний день все больше украинской продукции попадает на полки европейских магазинов, украинские компании открывают филиалы в Европе, все больше европейских товаров и услуг ввозят в Украину. И все это благодаря Соглашению об ассоциации между Украиной и ЕС, который приняли во временном режиме с 1 ноября 2014 года, а углубленная и всеобъемлющая зона свободной торговли с ЕС (УВЗСТ) начала действовать с 1 января 2016 года. Именно она и открывает для украинского бизнеса возможность выйти за рамки внутреннего рынка и стать частью европейской бизнес-сообщества.
О торговле с Евросоюзом
Рынок Евросоюза – это более 500 000 000 потенциальных покупателей, часть из которых может стать потребителями именно украинской продукции. Но Соглашение о свободной торговле имеет ряд условий, которые должны быть выполнены, как с украинской стороны, так и со стороны Европы.
В рамках свободной торговли с Европейским Союзом были отменены пошлины для большинства украинских товаров. Экспортные пошлины – это деньги, которые вы платите в госбюджет за то, чтобы вывезти и продать продукцию за границу. Их отмена снизит цену за отечественную продукцию за рубежом и они станут дешевле и доступнее для европейцев.
В свою очередь, отмена экспортных пошлин может стать причиной подорожаниянекоторых товаров. Производители будут больше экспортировать, а при неизменности производственных мощностей таких товаров станет меньше, что и приведет к их подорожанию. Но чем больше производителей на рынке, тем больше выбор у покупателя и, соответственно, тем ниже цены, тем лучше и выше качество.
Также Украина ввела три тарифные квоты – на сахар, мясо птицы и свинину. Как только страны ЕС исчерпают эти квоты, они вынуждены будут платить ввозную пошлину, чтобы продолжить ввозить эти товары в Украине.
Кроме этого, Украина взяла на себя обязательства оказывать государственнуюпомощь украинским предпринимателям в соответствии с нормами ЕС. Но эту помощь получат только те предприятия, которые в этом нуждаются. Также Евросоюз будет оказывать экспертную и финансовую помощь, например предоставлять гранты и займы для выхода на рынки ЕС, помогать в переводе европейского законодательства.
Углубленная и всеобъемлющая зона свободной торговли предполагает, что в Украине приблизятся к европейским стандартам, поскольку европейские нормы являются авторитетными во всем мире и считаются своеобразным «эталоном качества», который оценивают и другие. Немаловажными станут и условия труда: европейцы будут охотнее покупать товар, зная, что он создан в безопасных условиях и без ущерба окружающей среде.
В Днепре поддержку экспортерам оказывает Днепропетровская торгово-промышленная палата, что привлекает украинских и европейских консультантов по маркетингу, продажам, информационным технологиями и стратегиями – для проведения тренингов, на которые приглашают представителей малого и среднего бизнеса. Пакет современных сервисов палаты включает различные виды экспертиз, сертификацию, декларирование товаров, ввозимых в Украину и отправленных за границу, переводы товарно-сопроводительной документации с иностранных и на иностранные языки, организацию выставок и ярмарок, информационные, учебные услуги, консультации по правовым вопросам, рекламную и издательскую деятельность.
Справка: согласно Закону, днепропетровская торгово-промышленная палата (ДТПП) – негосударственная неприбыльная самоуправляемая организация, на добровольных началах объединяющая юридических лиц и граждан, зарегистрированных как предприниматели, а также их объединения. Главными направлениями деятельности палаты является содействие развитию малого и среднего бизнеса, оказание всесторонней помощи в налаживании делового сотрудничества с отечественными и зарубежными партнерами, расширении рынков обмена товарами и услугами. Свою работу Днепропетровская ТПП координирует с ТПП Украины, областной госадминистрацией и облсоветом, мэрией города, таможней, налоговыми и другими государственными и негосударственными органами и структурами, промышленными предприятиями и организациями.
Кто и как экспортирует продукцию в ЕС из Днепра
Одним из партнеров торгово-промышленной палаты является ООО «Снэк Экспорт» – национальный производитель снэков, а производственные мощности которого расположены в Днепропетровской области.
– Продукцию компании экспортируют более чем в 25 стран, в США, Канаду, Израиль и ОАЭ, – рассказал заместитель директора по ВЭД Алексей Селиванов. – Например, в Англии наша продукция нацелена на этнические магазины. Ведь в большей степени потребители нашего товара – люди, которые эмигрировали или работают за границей. Такая же ситуация и в Испании.
После подписания Соглашения о свободной торговле между Украиной и Евросоюзом, по словам замдиректора по ВЭД, в их компании практически ничего не изменилось.
– К сожалению, Украина не готова к свободной торговле, поскольку стандарты качества в нашей стране отстают от европейских. Например, есть показатели безопасности, но в Украине они одни, а в Европе они совершенно другие. Вот, если бы на законодательном уровне у нас были бы европейские стандарты качества – то, после подписания Соглашения, украинские товары сразу бы попали на еврорынок. Наша компания также сталкивалась со странами, в которые не можем экспортировать, потому что не проходим по их стандартам качества, – отметил Алексей Селиванов.
Но самая главная и первая проблема, с которой столкнулась компания, когда начала заниматься экспортом – проблема получения сертификата EUR.1.
– Некоторое время сертификат EUR.1 выдавала торгово-промышленная палата. Но позже решили на законодательном уровне передать эти полномочия украинской таможне. В свою очередь таможенный контроль стал требовать новый перечень документов, подтверждающий происхождение, стоимость, калькуляцию товара, ту коммерческую информацию, которая должна находиться в компании, занимающейся производством. И на фоне этого возникали конфликты с таможней, чтоб получить сертификат EUR.1. Но в итоге, мы подготовили все нужные документы: пришлось открывать и искать много информации о продукции для экспорта, оплачивать простой товара на таможне. Также это стало причиной задержки экспорта, ведь в ДТПП сертификат можно было получить максимум за три дня, а на таможне – за одну-две недели, – говорит Селиванов.
Отметим, сертификаты EUR.1 выдаются на товары, которые экспортируются в страны ЕС и удовлетворяют требованиям Протокола 1 к Соглашению (Правила происхождения) и действуют 4 месяца.
Для оформления сертификата EUR.1 необходимо экспортеру предоставить:
– заявление, содержащее декларацию экспортера, согласно формы, определенной в приложении III к Соглашению;
– заполненные согласно требованиям Соглашения электронная копия сертификата и оригинал бланка сертификата (в случае наличия его у экспортера);
– документы, которые подтверждают преференциальное происхождение товаров из Украины, в случае если это первая поставка таких товаров к странам ЕС.
Сертификат заполняется экспортером на каждую партию товаров в соответствии с требованиями приказа Министерства финансов Украины от 18.11.2014 №1142 «Об утверждении Порядка заполнения и выдачи таможней сертификата из перевозки товара EUR.1».
Конечно, можно обойти эту систему, “разбив” груз на несколько партий, каждая из которой по сумме не будет превышать 6 тыс евро и экспортировать без сертификата. Либо же экспортер имеет статус уполномоченного согласно ст. 23 Правил происхождения. Или в странах ЕС товары облагаются налогами по нулевой ставке ввозного пошлины Таможенного тарифа.
Но бывают случаи, что и эти способы не помогут.
– Сегодня возникают сложности с получением сертификата EUR.1 на продукцию, что производится из сельхозсырья, в частности тыквенная семечка. Покольку масштабов её официального производства в Украине не хватает, соответственно очень много сырья скупают у населения компании-заготовители. И уже они официально реализуют ее. Но, при этом, никаких документов о происхождении этой семечки у них нет. И, мы, переработав эту семечку в готовый снэковый продукт, к сожалению, не можем никак ее экспортировать, ведь не можем предоставить на таможне документы, подтверждающих само происхождение сырья, – сказал Селиванов. – И вот такие вопросы, которые не предусмотрены “наверху”, не дают возможности продавать за границей определенные товары.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Медицинская реформа: опыт Великобритании и попытки внедрения в Днепре
Отметим, что по данным Главного управления статистики в Днепропетровской области, в январе текущего года объем экспорта товаров составил 664,9 млн долларов США. Если сравнить с аналогичным периодом 2017 года – то экспорт выросна 37,5% (на 181,5 млн долларов).
Возможность свободной торговли с Европейским Союзом – это значительный и важный шаг для Украины. Но для того, чтобы использовать ее по максимуму, в первую очередь, необходимо соответствовать евростандартам, к которым наша страна только приближается. А для этого необходимо “наладить отношения” внутри страны, внутри каждого города.
Именно поэтому необходимо пользоваться поддержкой более опытных “коллег”, обращаться за финансированием, грантами различных проектов, что предусмотрены в Соглашении. И если следовать и уважать принятые европейские законодательные акты, со временем в обществе смогут укорениться эти и другие ценности. Быть европейцем значит жить по европейским принципам и думать как европейцы.